市民诉求

　　市民反映娄星区秀石街大同沁园小区附近居民(平常是20人左右)自2016年6月1日2018年9月，一直将大量水泥沙子堆积在该小区的地下停车场内，并且强迫该小区全体业主装修所用的水泥沙子只能在村民处购买，搬运家具或需搬运的材料也只能由村民搬运，水泥的价格为570元/吨，沙子的价格为160元/吨，搬运价格是当面协商，均远高于市场价。该小区业主多次反映，均未得到过处理，该现象一直没有改善且越来越严重，市民请求相关部门调查核实，认真处理。

　　处理过程

　　娄星区花山街道成立了由综治办、公安派出所组成的联合打击处置组，进行调查核实和证据采集，并形成证据链，作为扫黑除恶专项斗争典型案件予以坚决打击处置,经过公安部门缜密侦查，抓获犯罪嫌疑人5人。目前，案件已进入公开审理阶段。

　　记者调查

　　“沙霸”横行小区

　　4月8日，张女士一家终于搬进了娄星区花山街道对江社区大同沁园小区的新家。“‘沙霸’霸占小区那段时间我根本不敢搞装修，后来这个团伙被公安机关捣毁之后，我们才敢请装修公司进场，今天搬进来一看，小区里一片和谐的气氛。”张女士说。

　　2015年，张女士在大同沁园小区购买了面积约120平米的毛坯房。2016年交房之后，她准备马上进场装修。然而，当她带着装修公司的设计师进小区一看，发现情况不对。地下车库堆放了很多沙子、水泥，旁边站着一些中老年妇女，我刚停好车，她们马上凑过来说，装修必须买她们提供的沙子、水泥。张女士一问价格，每吨沙子和水泥的售价比市场上贵了100多元。不清楚这些中老年妇女的来路，张女士一口回绝，“沙子水泥我们家都已经买好了。”一听这话，其中一名妇女顿时起了高腔：“那我看你有什么本事运到你楼上去，来送货的师傅都会被打死。”

　　草草看完毛坯房，张女士和设计师赶紧离开了小区。事后她了解到，小区业主装修的沙子水泥生意已经被花山街道对江社区的“沙霸”给控制了，驻守小区的“沙霸”一般为中老年妇女，当遇到强硬的业主与之对抗时，她们就会喊来一拨年轻男子壮势，逼迫业主妥协。鉴于此，张女士和家人商量，暂时先不装修。

　　和张女士一样，准备新房装修的还有小区的众多业主。2017年5月，陈女士还是一位怀着宝宝的孕妇，家中装修需要运送木板上楼，与供货商商定免费送货上门，结果“沙霸”强硬拦下，要求陈女士同意让她们来送货上楼，并支付“搬运费”和“上楼费”。她不从，最后引发了双方一场打斗，闹到派出所后以调解收场。业主周先生可以算是一个典型的受害者了。“她们逼着我买沙子、水泥，结果和市场价差不多的货质量很差，沙子里都带泥，1吨沙子只给700公斤左右。我跟她们交涉要质量好的，结果一算，每吨高出市场价百余元，仅仅在购买沙子、水泥这一项上，我就多花了6000多元钱。”

　　除了经济上的损失，更让业主们担心的是，“沙霸”的存在给小区治安带来了巨大隐患。业主们告诉记者：“‘沙霸’撬开小区门锁，在小区内安装自动板房，自行开起小卖部。自从她们霸占小区后，小区偷盗案件时有耳闻。”

　　“沙霸”被一举端掉

　　自2018年以来，我市扫黑除恶专项斗争开展得如火如荼，通过《娄底广播电视报》等媒体的报道后，小区众多业主拨打12345市长热线寻求帮助，控诉“沙霸”恶行。接到12345市长热线工单后，娄星区花山街道办事处成立了由综治办、公安派出所组成的联合打击处置组，进行前期调查核实和证据采集，并形成了证据链，作为扫黑除恶专项斗争典型案件予以坚决打击处置。在街道、社区的全力支持下，公安部门进行了缜密的侦查。

　　据办案民警介绍，“这伙人特别嚣张，必须得在他们那里买沙子水泥，如果你到外面买了，他们就耍横，拦着不让你运进小区，把工人都给骂跑了。”走访期间，一名受害业主向民警反映，他在装修前，曾听说过小区里有人垄断沙子、水泥、红砖等，因为早就打算要找装修公司来负责装修，他便没当回事儿。没想到，装修才刚开始，就被“沙霸”找上了门。该小区的“沙霸”成员还规定如果在外买的沙子水泥只能业主自己或家人亲自动手搬运上楼，若请人搬运只能聘请“沙霸”成员搬运，否则强行阻止其他人搬运或施工。经该小区业主及装修包工头反映，在“沙霸”处购买的沙子水泥价格比市场价要高，沙子水泥的重量严重短缺。

　　侦办该案期间，办案民警经常加班加点走访受害者，掌握到被强迫交易还大有人在，很多受害业主及装修工头因为担心事后被报复，为了家庭的安全，不敢向公安机关举报犯罪团伙的犯罪行为，民警多次上门说服受害业主，表明了公安机关打击“沙霸”的决心，大部分受害者愿意积极配合调查。经大量工作，民警逐渐摸清，该团伙成员固定、分工明确，其中成某为组织者，王某、胡某为骨干成员，胡某负责威胁、恐吓、阻拦小区业主并收取材料费用，成某则负责提供货源，收上来的资金均被该团伙九人占有。

　　据公安机关调查，该团伙自2016年至2018年9月份，在该小区以威胁、恐吓、阻拦等手段强迫业主购买其沙子、水泥、红砖。仅2018年7月至9月10日期间，该团伙共强迫15位业主购买其沙子、水泥、红砖，影响恶劣。娄星公安分局花山派出所在掌握到充分证据后，对成某等九人实施抓捕, 成某、王某、彭某、李某付4名犯罪嫌疑人刑拘在逃。犯罪嫌疑人胡某、李某、李某跃、肖某、李某华5人因涉嫌强迫交易罪被娄星公安分局依法刑事拘留。至此，一起“恶势力”团伙涉嫌强迫交易案告破，一个长期盘踞在小区的“沙霸”团伙，在民警们的苦心经营下被一举端掉。

　　3月26日，娄星区人民检察院依法对被告人胡某秀、李某跃等5人强迫交易罪一案提起公诉。

　　“沙霸”被公开审理

　　5月10日，娄星区人民法院依法对胡某秀等5名被告人以“沙霸”形式强迫交易的恶势力犯罪团伙案件一审公开开庭审理。该案为娄星区首例“沙霸”案，由娄星法院审判委员会专职委员颜莉芬担任审判长，邀请了人大代表、政协委员、娄星区司法局负责人、媒体记者及社会各界群众近200人旁听，并在“中国庭审公开网”全程视频直播庭审。

　　公诉机关指控：2015年左右，娄底市娄星区大同沁园小区开始交房，业主开始陆续装修，被告人胡某秀组织人员开始在辖区包送沙子、水泥，并阻止其他商家送沙子、水泥至该小区，形成“沙霸”团伙，垄断该小区沙子、水泥的销售及搬运业务。之后被告人李某清、李某跃、李某华、肖某英陆续加入该团伙。2016年至2018年9月19日，该“沙霸”团伙通过以下手段强迫业主到该团伙处购买沙子、水泥或接受他们的搬运服务：1、辱骂、强行阻挡该团伙以外的运货车辆进入小区;2、要求运货商家高价聘请团伙成员搬运沙子、水泥上楼;3、若业主从其他商家处自行购回沙子水泥，该团伙阻止送货商家、送货人及其他人搬运，要求业主只能聘请他们搬运，否则业主只能亲自动手搬运上楼。且该团伙的沙子、水泥价格及搬运费均高于市场价格。该团伙在该小区范围内，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，系恶势力犯罪。

　　其中，2016年至2018年9月期间，被告人胡某秀等人的“沙霸”团伙，通过上述辱骂、吵闹、拦车等方式，强迫小区业主以及装修人员以高于市场的价格购买沙子、水泥，强迫其他商家退出小区的沙子、水泥销售、搬运业务。2018年7月至9月10日，该团伙交易金额达339254元，获利103114元，其中已核实的通过上述方式，强迫吴某、石某等6人交易金额为33573元，所获利润由团伙成按员出力、做事多少予以分配。目前，此案还在进一步审理中,将择期宣判。(王友专 刘宇琪 张乐琳)

　　● 湘中时评

　　肆意侵占群众利益

　　必将接受法律制裁

　　“沙霸”，何以能霸?强买强卖，欺行霸市是它称霸的本钱。向“沙霸”果断亮剑，正是向危害人们生活的不法之举果断出手。“沙霸”之害不浅，勿因其小而等闲视之。很多黑恶势力的成型，方能是像“沙霸”一样，从团团伙伙、软硬兼施开始。打早打小，方能防止其恶性膨胀，成为城市毒瘤。群众的眼睛是雪亮的。坚持扫除群众身边的黑恶势力，坚持不懈维护公平正义，可给人民群众增添更多获得感、幸福感。同时，这也传递了一种警示意义：法律红线不可逾越，肆意侵占群众利益，必将接受法律制裁。(江声)