本报讯 冷水江市坚持把脱贫攻坚作为“第一民生”工程来抓，从五个方面持续发力，强化扶贫资金保障，全力推进脱贫攻坚。2018年，冷水江市共有3861名贫困人口脱贫，贫困村全部摘帽，贫困人口发生率从3.9%下降至1.37%。

　　预算安排按“需”。在预算安排上对扶贫相关资金做到按“需”安排，把扶贫预算做足做实。2018年年初预算安排扶贫资金1682万元，根据需要，在调整预算时又增加470.9万元，省级财政下达该市扶贫资金1529.5万元，本级配套与省级财政安排资金的比率达141%，远高于上级90%的要求。

　　拨付调度尽“快”。对扶贫资金的拨付做到了快速做计划、快速录指标、快速调资金、快速搞清算。面对特殊急难情况，经办人员可以采取口头向领导报告，取得同意后，先拨付资金再第一时间补办审签手续的办法，确保扶贫资金及时拨付到位。对上级专项扶贫资金，在30日内将资金指标下达给主管部门或实施单位。绿色通道的建立，为该市扶贫工作提供了及时、珍贵的资金“源头活水”。

　　资金监管从“严”。严格执行信息公开公示，将扶贫资金使用计划、资金分配及到村到户项目等，在政府门户网站和乡、镇、村公开栏及时公示，接受群众监督。扎实推进动态监管体系建设，加强财政部门与各扶贫资金管理使用单位之间、财政系统内部各股室之间的联系与沟通，对发现的问题，及时协商解决，实现对财政扶贫资金预算安排、绩效目标、支付环节的全流程、链条式动态监管。创新扶贫督查机制，成立由市纪委监委牵头，市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市审计局、市财政局、市扶贫办等相关单位参与的扶贫领域常态化督察组，对全市所有贫困村、面上村、市直相关单位进行全覆盖、不定期督查，重点清查扶贫重点部位和关键环节贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，为打好脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。

　　会计核算求“实”。举办扶贫资金管理业务培训班，对全市乡镇办财政所、扶贫站、经管站负责人、村报账员及市直单位相关人员进行培训，规范扶贫资金核算工作，夯实管理基础。

　　资金使用问“效”。出台《冷水江市扶贫项目资金绩效管理办法》，2018年申报扶贫资金项目32个，涉及金额7786万元。对相关主管部门及乡镇报送的绩效目标进行初审，聘请专家采用座谈方式，与相关人员进行面对面交流，对32个项目提出整改意见，提高扶贫项目绩效目标设置的科学性、合理性。(阳伟书 刘晓宇 杨征凯)