今年以来，冷水江市市场监督管理局突出“早、优、法”三字工作法，统筹安排、多措并举，圆满完成了冷水江市企业、农专、个体户年报工作。在2018年度市场主体年报中，冷水江市共完成企业年报2429家，年报率达91.45%;农民专业合作社年报486家，年报率达96.62%;个体户年报19616户，年报率达97.32%。市场主体年报工作连续名列娄底市前茅，各项数据均位列全省前列。

　　早行动，营造良好工作氛围

　　“2018年年报工作已开始，这是去年未年报受到惩戒的典型案例，年报工作很简单，失信后果很严重，今年请尽早年报”2019年元旦假期刚过，冷水江市市场监管人员在开展执法监督工作时，第一件事就是拿出手机向企业负责人、个体户宣传未年报后果，催促被检查单位尽快年报。

　　为营造市场主体年报工作良好氛围，原冷水江市工商质监局2019年刚到就开始部署年报工作，要求所有执法人员结合“两节”市场监管巡察、非洲猪瘟防控以及扫黑除恶线索摸排等工作，入户对市场主体年报工作进行宣传，在强大的宣传下，很多去年拖着到6月才年报的负责人，年初就感受到失信的压力后，为了来年有个好彩头，在春节前冷水江市市场主体年报率就超过10%，赢得开门红。

　　“本周年报进度最快的为布溪所，该所上周年报率为…，本周年报率为…，速度最慢的为……”为不断保持良好工作势头，原冷水江市工商质监局不因受机构改革影响，3月开始，分管领导定期到基层所督促年报工作，每周一工作例会上由主要领导对各片区年报进度进行通报，让成绩好的谈经验，成绩差的红脸出汗，尤其是市场监管局挂牌成立后，不仅延续了这一举措，在新的集体和领导中表扬先进，鞭策后进，让落后的更加红脸，扩大了每周一报的效果，营造良好的工作氛围，到年报工作结束时，每个所企业年报率都超过90%，个体户和农民专业合作社年报率最低都达到96%,冷水江市各片区的市场主体年报率呈现均衡状态，形成创先争优良好分文。

　　优服务，切实解决群众困难

　　4月-5月的晚上7点后，原冷水江市工商质监局开发区分局工作人员就开始在微信上忙了起来，并不是忙于和朋友聊天，而是在帮助指导企业和群众在线完成年报。

　　“我很忙、我不会”这些词是很多年报不主动的企业和个体户的托辞，为切实解决这一问题，开发区分局在2018年就开始建立微信工作群，在日常监管时，把服务对象一个一个拉进群加为好友。在年报工作开始后，引导辖区内群众通过电脑、微信进行年报，同时实行分片包干制，每个工作人员联系一片企业和群众，用微信和QQ远程指导群众进行年报，做到无论是休息还是工作，都可以随叫随到，随时指导，这一举措受到群众高度肯定，年报工作推进非常顺利，这一工作经验随后也在全市各基层所中广泛运用，利用群众碎片化的时间完成年报，同时在微信、QQ群中的批量实际操作指导，也节省了工作人员的时间。

　　严执法，用信用倒逼市场主体年报

　　“我的淘宝店被关三天了，你们快点把我移出异常经营名录”2019年5月冷水江市电商园一家经营户突然被淘宝关了店。在因为未及时年报而被移入异常经营名录导致关店后，着急的店主要求冷水江市市场监管局本着为民服务的宗旨立刻马上解决他的麻烦，该局企个监股负责人表示，我们的程序都是合法的，所有的损失都是因为店主不守法、缺乏信用意识造成的，现在要移出来，也必须严格按程序依法规进行，无论损失再大店主也必须严格按照程序移出异常名录，在多番解释下，店主也认识到了自己的错误，按照程序才重新开好了店。

　　为落实市场主体年报主体责任，冷水江市严格执法，及时把未年报的企业列入异常经营名录或依法吊销，今年将571家市场主体纳入异常经营名录，四年来共吊销僵尸企业共498家。为构建信用监管体系，冷水江市市场监管局绝不因市场主体因吊销或纳入异常经营名录造成巨大损失，而在移出时开绿色通道，严格把关依法依规将符合条件的市场主体移出，让不及时年报的市场主体吃到“苦果”，承担责任后，以信用监管倒逼企业落实年报工作责任，构建了市场主体年报工作长效机制。(潘志鹏)