(正在建设的娄益高速壶天连接线)

　　(施工造成李建章家先后6次进水)

　　市民诉求

　　来电人李建章是杉山镇同福村清水塘组村民，10月10日反映益娄高速壶天连接线在建设过程中导致其家中6次进水，与施工单位协商无果，施工单位未按协定支付相关费用，并有威胁恐吓的情况，另施工方挖断来电人家祖坟，施工工程未按标准施工，质量很差，要求有关部门认真调查、妥善处理。

　　记者调查

　　村民反映家中6次进水

　　政府曾多次协调处理

　　根据来电人娄星区杉山镇同福村清水塘组村民李建章的投诉，连日来，记者多次到现场和诉求人的家里进行调查。据了解，益娄高速公路途经我市娄星区的双江、杉山、万宝、茶园，以及湘乡市翻江镇、壶天镇、棋梓镇、毛田镇四个乡镇。在湘乡毛田镇南端仅有一个互通通往娄底，其北端是长沙宁乡市境内的心田互通，中间近20多公里无一互通。益娄高速公路连接线在娄星区境内主要是娄底连接线3.74公里，壶天连接线1.9公里，涉及茶园、杉山2个镇、9个行政村、50个村民小组。益娄高速壶天连接线和益娄高速公路第十三合同段是由湖南湘南交通路桥工程有限公司承建，此项目自2014年2月底动员启动。因各种原因壶天连接线一直到2018年4月份才动工建设。

　　李建章家的楼房就在益娄高速壶天连接线旁边，记者在现场看到，他家的楼房多处开裂，比较严重的是一楼房梁出现两道裂痕和卧室电视机旁的墙壁出现裂痕，影响他家10口人的生活。

　　李建章说：“益娄高速壶天连接线施工开始，我们家第一次进水，当时洪水淹没膝盖，造成我们家电线烧坏和家电损坏，到现在已经进水6次了，洪水冲击和多次积水导致我家楼房出现多处裂痕，影响我们家的生活和居住安全，我向益娄高速壶天连接线杉山镇项目指挥部和娄星区交通局项目指挥部以及承建施工方反映情况，至今没有得到妥善处理。”

　　和李建章一样，娄星区杉山镇同安村井湾组李福英等多名村民也一起反映，自从施工方入场施工以来，没有采取任何规避措施，把原山、旱土的排水沟全部毁掉，导致山水无序排放，施工的土方被山水冲到每个角落，到处乱流。井湾组的围山排水沟被严重淤塞，到现在也没有安排疏通。下雨时导致井湾组多个住户家里进水，严重影响正常生活和生产，造成财产损失。

　　同时，还据村民反映，娄星区杉山镇同福村清水塘组李谷秋家的大片桂花树和油茶树在施工方开工时压死和填埋。清水塘组李志华家的晒谷坪在红线范围外，在未经李志华的同意下被施工方压烂和挖坏。益娄高速壶天连接线现在周边的居民不仅每天要受到尘土飞扬的干扰，还要担心下雨时的安危，希望能够引起政府相关部门的关注。

　　杉山镇：施工中村民反映的问题将妥善处理

　　10月20日，记者就村民反映的因施工导致水土流失,施工造成来电人房屋六次浸水,其多次与施工方协商末果，以及部分村民未得到之前按照协议约定的征地款,曾向施工方咨询,遭到施工方的威胁恐吓以及雇人动手打人和村民质疑益娄高速壶天连接线的质量等问题，来到了娄星区杉山镇，该镇项目负责人接受了记者的采访。

　　据介绍，接到12345市长热线工单后，杉山镇党委、政府高度重视，立即组织人员进行调查。经核实，益娄高速壶天连接线2018年9月动工以来，因来电人李建章家房屋位于施工作业面下方，受施工影响，李建章家确实有多次不同程度的进水。镇指挥部和施工单位多次到现场查看，协调处理，未达成一致意见。同时，承包方(湖南湘南交通路桥有限公司第十三合同段)对此事予以重视，多次到李建章家了解情况，进一步沟通之后仍难达成协议。10月11日上午，益娄高速壶天连接线区、杉山镇指挥部就李建章房屋进水问题组织相关人员召开专题协调会，因补偿金额差距太大，施工方与来电人家无法达成一致协议，建议通过司法程序依法解决。

　　施工超出红线范围约100平方米

　　10月14日，12345市长热线办再次接到来电人李建章的诉求电话，李建章反映其家祖坟遭到破坏，据他反映：2019年8月以来，施工方在未取得李氏家族村民的同意，4次挖其李氏家族的祖坟累计共挖了100多个平方。接到工单后，娄星区、杉山镇相关人员再次赴现场调查。据介绍，李家坟山在益娄高速壶天连接线征地范围内，今年3月，杉山镇指挥部与李氏家族就坟山迁移事宜达成协议，坟山早已迁移到位。10月14日上午，杉山镇指挥部联系娄星区征迁办到现场实地测量，施工单位在李氏家族坟山施工时超出红线范围约100平方米。杉山镇认为，坟墓已经迁移，不存在破坏来电人祖坟的情况。目前，杉山镇、同福村已经再次与来电人李建章取得联系，说明情况，争取理解并支持项目建设。施工超出征迁红线范围100平方米土地的问题，参照征迁补偿标准，争取协商处理到位。

　　在记者采访的同时，杉山镇有关负责人也向记者介绍关于施工单位威胁恐吓和雇人打人的问题，经初步调查无依据证实施工方有此类行为，已交办该镇派出所进一步核实情况，建议李建章如果有确凿的证据应向公安机关及时提供，该镇和公安机关将依法按程序处理。关于施工单位施工质量问题，娄星区、杉山镇将会同工程监理方一起，加强监督管理，督促施工方对存在的问题及时整改，确保工程保质保量完成。

　　“目前，我们镇里就李建章家进水问题以及其他问题已多次组织调解协商，来电人李建章的情绪还比较稳定，我们也会积极和施工方进行沟通，争取尽快处理到位。”相关负责人告诉记者。

　　娄星区指挥部：将继续督促处理有关问题

　　10月21日，记者来到益娄高速壶天连接线娄星区指挥部，据有关负责人介绍，对于李建章反映的房屋6次进水的问题，这个问题基本属实，是由于施工场地复杂没有充分考虑到各方面的因素，问题发生后娄星区指挥部也多次采取了相关的措施，而对于李建章房屋因进水所产生的楼房出现多处裂痕造成的原因和损失，通过协调会议确定，还需要申请有关部门进一步鉴定后，再另行协商处理，进水的赔偿问题，应该以10月11日区指挥部和杉山镇及有关部门、项目部、施工方和来电人参加的协调会议纪要为准。

　　关于施工方超出红线施工和施工方挖断李家祖坟的问题，在开挖祖坟前，镇指挥部按程序与坟主签订了协议，补偿款项已到位。这次施工方超出红线范围施工约100个平方，施工单位说已与事主达成了口头协议，并向区、镇指挥部报告了，第二天区指挥部组织镇指挥部、村支部书记、村民组长、坟主李志华、项目施工单位在现场确定意见，有必要迁坟，其坟地由镇指挥部组织丈量，由于坟地面积和迁坟经费有争议，经杉山镇指挥部多次协商，没有达成协议。

　　最后，这位负责人坦言，对于村民质疑工程质量问题，不管是村民还是有关部门都可以进行监督，一旦有质量问题，该返工的必须返工到位，该追责的追责。

　　“应该说，对娄益高速壶天连接线存在的每一个问题，区指挥部进行了调查，并已经组织了多次协调会议，如果因为当事人的个人原因在里面，希望理解支持，当然也会督促有关部门和杉山镇做好相关工作。”

　　同时，对于来电人李建章所反映的问题是否会协调处理到位，12345市长热线和本报将会持续关注。

　　(本报记者 王友专 实习生 高洁)