2019年全市禁毒工作总体情况

　　组织保障力度空前

　　● 禁毒工作纳入了重点工作绩效、平安建设考核内容，纳入市政府“一单四制”政务督查，禁毒示范创建写入2020年市政府工作报告。

 

　　● 2019年市县两级投入禁毒经费2000余万元，同比增长16%。全市投入3.1亿元建设公安、司法强戒所4个，建成启用市强制隔离戒毒所，新增床位1500张。

 

　　● 市禁毒办实现单列，5个县市区禁毒办全部实体化运作，乡镇街道配备禁毒专干2425名。市、区县、乡镇街道均成立禁毒协(分)会、站，禁毒志愿者达到3万名。党政主导、社会共治、公众参与的社会化禁毒工作格局进一步形成。

 

 

　　缉毒执法精准有力

　　● 组织开展“两打两控”、集打斗争、禁毒严打、社会面扫毒等专项行动，至今年5月31日，全市共侦破毒品刑事案件660起，刑拘犯罪嫌疑人738人，缴获毒品43.2公斤;移送起诉毒品犯罪案件598件851人;审结各类毒品犯罪案件723起896人，判处死刑1人、无期徒刑1人、15年以上有期徒刑37人。

 

 

　　预防教育广泛深入

　　● 组织开展流动课堂、禁毒大宣讲、三年禁毒大行动成功展、禁毒短视频大赛等系列主题宣传300余场次，发放宣传资料240余万份。

 

　　● 禁毒知识中考分值增至3分，组建讲师团进百所学校宣讲禁毒知识，邀请全国禁毒教育专家莫光耀等团队开展禁毒师资培训，全国青少年毒品预防教育数字化平台接入率、学生注册率、课时完成率均达90%以上。

 

　　● 人民群众对毒品危害认知度逐年上升，禁毒工作群众满意度从2018年84.89分提升到2019年90.33分。

 

　　戒治管控扎实有效

　　● 深入开展大排查、大管控、大收戒，至今年5月31日，全市共查处吸毒人员3336人次，新发现1354名;决定强制隔离戒毒1525人次，执行率98.1%;决定社区戒毒(康复)2262人次，执行率99.43%。

 

　　● 推进社区戒毒社区康复“8.31”工程，全市戒断三年未发现复吸人员同比提升19%，双峰、娄星、涟源增幅明显。

 

　　● 加强制毒物品管制，全市206家易制毒化学品企业全部纳入网上审批监管，共办理购买、运输备案(许可)1752批次，审批易制毒化学品15万余吨。

 

 

　　专项治理富有成效

　　● 2019年全市被外省查获的娄底籍贩毒人员同比下降7.4%，实现连续三年下降，冷水江市、涟源市降幅超过30%。严厉打击外流非法购销易制毒化学品活动，双峰县在主要流入地昆明派驻工作组，排查涉化从业人员395人，稳控重点对象92人。

 

　　● 严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪，2019、2020年分别铲除罂粟原植物9666株、2642株，种植数同比下降197%、73%;查处刑事案件8起、1起，发案数同比下降53%、88%，全市未发生大规模非法种植案件。

 

 

　　示范创建稳步推进

　　● 自2018年初，我市被纳入全国首批109个禁毒示范创建城市以来，成立了由书记任顾问、市长任组长的创建领导小组，全市各级各部门上下联动、同频共振，将创建工作纳入本地区、本系统整体工作规划，形成了“分层创建、整体发力”的禁毒示范创建态势。

 

　　● 全市毒品蔓延势头初步得到遏制，新滋生吸毒人员稳步下降，全市18岁以下未成年涉毒人员占比低于0.2%;吸毒人员新滋生率、因涉毒人员引发的侵财犯罪案件数、外流贩毒人数分别以年均5%、20%、15%的幅度下降;缉毒执法效能、吸毒人员戒断率明显提升，近三年全市破案、打处、人案比效能年增幅均在10%以上;全市没有发生涉毒人员肇事肇祸和易制毒化学品流入非法渠道的问题。整体毒情形势持续稳定向好。

 

　　2020年禁毒工作思路

 

 

　　提高认识、聚焦目标任务，强力推进责任落实。

　　市禁毒委将加大督导、考评、奖惩力度，对毒品问题治理不力、危害严重、影响突出的，进行通报批评、约谈、黄牌警告，直至重点整治。强力推进全国禁毒示范城市创建，精心打造特色亮点，为全市实现创建目标作出应有贡献。

 

 

　　转变理念、主动出击，严厉打击毒品违法犯罪。

　　各级公安机关要充分发挥禁毒主力军作用，积极转变侦查理念，创新工作方法，发挥合成作战优势，扎实组织开展“净边2020”“拔钉追逃”“两打两控”“集群打零”等专项行动，不断提升缉毒破案整体质效，坚决从源头上斩断毒品供应链条，遏制毒品蔓延。

 

 

　　以人为本、强化措施，全面落实禁吸戒毒措施。

　　要把吸毒人员管控作为今年禁毒工作的重中之重，通过严格执行“逢嫌必检、重嫌必查”措施，深入扎实推进“清隐”“清库”“清零”行动，全面落实社区戒毒社区康复工作责任和吸毒人员分级分类管控办法，规范和拓展药物维持治疗，大力加强“毒驾”治理，坚决防止吸毒人员肇事肇祸。

 

 

　　创新方式、加大力度，深化全民禁毒宣传教育。

　　要不断创新宣传方式、丰富宣传内容、拓展宣传渠道、扩大宣传范围、注重宣传效果，充分利用各种有利时机，持续深入开展面向广大群众特别是青少年和外出务工人员等重点群体的禁毒预防宣传教育“八进”活动，推进禁毒工作社会化，增强全民禁毒意识。

 

 

　　突出重点、多措并举，提升毒品问题治理成效。

　　要紧盯突出毒品问题和重点地区，坚持分类施策、因地制宜，有的放矢研究制定整治措施。通过齐抓共管、综合治理，全力遏制外流贩毒、非法种植毒品原植物等问题。通过依法加强易制毒化学品等日常监管，严防发生非法流弊案事件。

 

 

　　巩固成果、夯实基础，建立健全禁毒长效机制。

　　年内，力争建成新化县、双峰强制隔离戒毒所，全面启用涟源市强制隔离戒毒所;完成市级毒品实验室升级建设，实现对人体生物样本的毒品含量检测。要统筹分解服务实战的禁毒装备、民警防护用品的建设。全面完成贫困涉毒人员按期脱贫目标，从根本上彻底解决因贫涉毒、因毒致贫问题。