2020年和“十三五”时期工作回顾

 

　　2020年，预计全年地区生产总值增长4.5%，地方一般公共预算收入增长5.1%，规模以上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长8.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.4%、9.4%，经济总体稳步回升、逐月向好，呈现高质量发展态势。

 

　　“十三五”规划主要目标任务基本完成，疫情防控取得重大成果，决战脱贫攻坚取得决定性成就，全面建成小康社会胜利在望。

 

　　一年来，六项重点工作落实落地见成效。全市上下真抓实干、狠抓落实的氛围逐步形成。

 

　　(一)全力以赴抗击新冠肺炎疫情。

 

　　(二)全面落实“六稳”“六保”任务。

 

　　(三)坚决打好打赢三大攻坚战。

 

　　(四)着力打造先进制造业“双引擎”。

 

　　(五)坚定不移推进改革创新。

 

　　(六)切实兜牢基本民生底线。

 

　　一年来，娄底对标先进，主动作为，涌现了一批特色和亮点：

 

　　一是省委、省政府在“十四五”规划纲要中明确娄底为长株潭都市圈的拓展区和辐射区。

 

　　二是成功创建全国文明城市。

 

　　三是地方一般公共预算收入迈上80亿元台阶，增速排全省第一，纳税过亿元企业达到15家。

 

　　四是钢铁新材和工程机械产业集聚项目183个，先进制造业“双引擎”基本成型。

 

　　五是脱贫攻坚完成既定任务。

 

　　六是全市政府性债务化解成效突出。

 

　　七是娄底海关建成开关，万宝公用型保税仓正式开仓。

 

　　八是强力推进“无籍房”办证，已完成5.04万户。

 

　　九是垃圾焚烧发电项目、市老干部活动中心建设等一批“老大难”问题得到妥善化解。

 

　　十是“村民议事会”“屋场会”“楼栋网格化”等基层治理创新，成为全国全省推介典型。

 

　　2020年，是“十三五”的收官之年。经过五年接续奋斗，娄底市经济社会发展取得新的历史性成就。

 

　　一是经济实力迈上新台阶。“十三五”期间，地区生产总值年均增长7.4%，人均GDP由3万元迈上4万元。

 

　　二是产业转型实现新突破。钢铁新材产值迈过千亿大关，十条工业新兴优势产业链产值占规模工业的比重达到78.7%。

 

　　三是三大攻坚战取得新成效。43.42万贫困人口全部脱贫，498个贫困村全部出列，3个贫困县全部“摘帽”。

 

　　四是城乡格局展现新气象。沪昆高铁、娄邵铁路完成扩能改造，二广、娄益衡高速建成通车，娄底大道总体贯通，立体大交通格局初步形成。

 

　　五是改革开放催生新活力。按时序要求完成1105项改革任务。“放管服”改革“五办五公开”成效明显，一次办、网上办事项达到1423项。

 

　　六是民生改善取得新进展。每年办好10件民生实事，民生支出占财政支出比重达到74.13%。

 

 

 

　　二、“十四五”时期主要目标任务

 

　　“十四五”时期，我们要围绕到二〇三五年，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本建成先进制造业强市、产教融合城市、综合交通枢纽城市、文明幸福城市，基本实现社会主义现代化的远景目标，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持目标引领，实施“三高四新”战略，实现经济发展全面提质、创新能力显著增强、改革开放不断深化、文明程度明显提高、生态环境持续改善、民生福祉更有保障、治理效能全面提升，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义娄底新篇章。

 

　　实现上述目标，重点要把握好六个方面：

 

　　(一)倾力打造“三个高地”。

 

　　(二)加快融入新发展格局。

 

　　(三)全面推进乡村振兴。

 

　　(四)统筹区域协调发展。

 

　　(五)奋力建设美丽娄底。

 

　　(六)坚持保障改善民生。

 

 

 

　　三、2021年工作安排

 

　　主要预期目标：经济增长7.5%以上，地方一般公共预算收入增长5%，城镇新增就业3.4万人左右，城镇调查失业率与全国全省一致，居民消费价格涨幅3%左右。居民收入稳步增长。生态环境质量进一步改善，节能减排完成省下达目标任务。确保粮食播种面积和产量稳定。

 

　　重点抓好七个方面的工作：

 

　　(一)聚焦打造“三个高地”，提升产业链供应链现代化水平

 

　　推动制造业高质量发展。

 

　　深化重点领域科技创新。

 

　　推动更深层次改革开放。

 

　　(二)聚焦有效扩大内需，促进需求与供给更高水平动态平衡

 

　　发挥投资关键作用。

 

　　全面激发消费潜力。

 

　　深入推进新型城镇化。

 

　　(三)聚焦农业农村现代化，全面推进乡村振兴

 

　　大力发展现代农业。

 

　　持续改善农村人居环境。

 

　　深化农业农村改革。

 

　　巩固脱贫攻坚成果。

 

 

 

　　(四)聚焦绿色低碳发展，持续保护和治理生态环境

 

　　深入打好污染防治攻坚战。

 

　　加强生态环境保护与修复。

 

　　构建绿色生产生活方式。

 

　　(五)聚焦提升文化软实力，繁荣发展文化事业和文化产业

 

　　深化文明城市建设。

 

　　繁荣公共文化事业。

 

　　培育壮大现代文旅产业。

 

 

 

　　(六)聚焦群众难点痛点，全力解决“急难愁盼”民生问题

 

　　持续办好民生实事。

 

　　全面发展社会事业。

 

　　切实加强民生保障。

 

　　(七)聚焦夯实基层基础，努力建设更高水平平安娄底

 

　　防范化解重大风险。

 

　　牢牢守住安全底线。

 

　　持续深化社会治理。

 

 

 

　　站在历史的新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，开拓进取，乘势而上，为全面建设现代化新娄底而努力奋斗!