市民诉求
来电人反映，由于中兴市场经营时间比较长，一些基础设施陈旧和老化，长期以来，流动菜摊和流动水果车占道经营，临街商铺也存在店外经营等市容顽疾，既影响市容市貌，又存在较大的安全隐患，请有关部门认真调查，妥善处理。
记者调查
经营时间长 基础设施不完善
“我一般是早上7点就过来买菜，到中兴市场后，看到的是黑压压的人群，拥挤不堪，这个情况一直要持续到9点的样子，摊贩们都将摊担摆到了人行道上，我们走路都得小心翼翼。”
“作为娄底中心城区的一个农贸市场，我在这里买菜买了十多年了，方便了我们，但长期以来，占道经营、基础设施落后，让我一直很闹心……”
“我们作为老百姓来讲，希望中兴市场的摊贩自身能够规范经营，不乱摆乱放，也希望有关职能部门能够加大整治力度，还我们一个良好的市场环境。”王爱云住在紧邻小巷的楼栋二层，深受影响，“半夜就吵吵闹闹，睡不着觉。”娄底人爱吃小龙虾，卖虾的摊贩去了虾壳，随手扔进垃圾桶，得不到及时清理，“一臭能臭一整天”。
从去年开始，就有市民通过12345市长热线表达了对中兴市场的意见。
中兴农贸市场始建于2004年，经过不断改扩建，目前，为娄底中心城区最大农贸市场，有摊位500多个，130多个经营门面，其中零担区可容纳近200个自产自销农产品摊担，能够满足周边菜农销售蔬菜水果的需要。但由于经营时间长，零担区基础设施没有及时更新配套，高峰时段，菜贩们将小巷堵个严严实实，附近居民出行极不方便，市容卫生脏、乱、臭、黑，导致市民买菜不愿进入、菜担不断外流。外流的菜担随意摆放在市场周边的人行道上，严重影响周边市容秩序和市民通行。
作为市场管理方——娄底中源中兴农贸市场有限公司的有关负责人也向记者大倒苦水，他说，种种乱象的根源有历史遗留下来的问题，其中最主要的还是利益使然。摊贩们将摊担摆到市场外面，生意相对会好些，同时，市民们买菜也会选择就近原则，这样更方便。作为市场管理方，他们也想了很多办法，但收效甚微，如果直接禁止，太粗暴;开了口子，管理力量又跟不上。“有时候八点半已过，摊贩还不愿意走。”这位负责人说，城管执法人员和市场管理工作人员去管，摊贩们就一哄而散，人一撤，他们又占据各个路口，继续贩卖。环境卫生、经营环境大打折扣，老百姓怨声载道，市场管理陷入两难境地。“所以，我们的工作经常很被动，有时候也疏于管理，造成市民投诉不断。”这位负责人最后说道。
疏堵结合 中兴市场大变样
为切实解决市民反映强烈的中兴市场流动菜摊和流动水果车占道经营、临街商铺店外经营等市容顽疾问题，市城管支队城东执法大队精心筹划、周密组织了中兴市场整治月活动，疏堵结合，以进一步巩固我市创文成果，强化城市市容市貌管理，维护中兴市场周边良好经营秩序。
整治前期，市城管支队城东执法大队通过开展党员志愿服务活动的形式，联合市环卫处对中兴农贸市场零担区进行了清理和打扫，并督促中兴市场管理处安装好指示牌、照明灯，解决了农贸市场的脏、乱、臭、黑问题，以整洁、明亮的市场环境让菜农在市场安得了心。
同时，大队根据中兴市场实际情况，安排执法人员错峰上班，确保随时有专人在现场管控。在7点至10点时间段，加强对周边流动菜担的劝导，使其未落地之前就进入市场;11点至16点时间段，有针对性地整治流动水果车;16点到18点时间段，主要整治商铺店外经营。通过教育劝导和严管重罚，让当事人认识到自己的错误，从内心上认同、行动上配合城管执法工作。
与此同时，市城管执法支队城东执法大队党支部还联合市环卫处环卫东所党支部以党史学习教育为契机，开展主题党日活动，20余名党员志愿者深入中兴农贸市场零担区，开展杂物清理、卫生清扫整治等志愿服务。活动中，党员志愿者们对零担区的占道堆放杂物、淤水一一清理，利用微型清洗车冲刷道路。经过整理后的零担区面貌焕然一新、秩序井井有条。
除了开展主题党日活动外，针对市场零担区照明、排水、指示牌等存在的问题，城东执法大队积极与中兴市场管理方协调对接，安排修缮和处理，确保基础设施尽快完善到位，目前，市场管理方对市场的一些硬件设施进行了更新换代，购买了新型智能环保灯、保洁工具、刮水器等，设施、设备不断在更新。
市场标准化 菜农舒心了
通过整治，中兴农贸市场环境大有改观，周边市容秩序逐步改善。4月13日，记者在中兴市场看到，零担区面貌焕然一新、秩序井井有条，市场零担区照明已经恢复，排水畅通，指示牌清晰，一些硬件正在进行修缮和处理，基础设施正在不断完善到位。
“通过党史教育，我们清楚地看到了相关职能部门真正在为老百姓办实事，你看，通过城管的整治，市场看起来舒服多了……”
“我是门店经营业主，以前这些摊担就摆放在我的店门口，我生意都不好做，现在规范了，我也不再闹心了。”
面对经营业主和摊贩的赞美之词和中兴农贸市场的变化，娄底中源中兴农贸市场有限公司的有关负责人看在眼里，记在心里。“在相关职能部门的大力支持下，我们市场能够有现在这个样子，确实来之不易，我们下一步将推行精细化管理，使市场管理步入常态化。”
在采访中，记者还了解到，市城管执法支队城东执法大队在高峰时段，安排专门人员进行值守，在市场管理方的配合支持下，对摊担进行引流，对交通进行限流。
“我们将继续以党史学习教育为契机，以为民生办实事为宗旨，以问题为导向，以实效为目标，将整治活动成果标准化，确保市容质效提高。将进一步强化中兴农贸市场特别是零担区的市容卫生管理，不断巩固活动取得的成果，让市场留得住人，让菜农安得了心。”市城管执法支队城东执法大队大队长杨克立表示。
记者手记：
解决老百姓的“急难愁盼”就是办实事
“便宜、新鲜、优质、贴心。”许多市民在接受记者采访时无限感慨，为何有这般感慨?原来，以前的中兴农贸市场脏乱得不成样子，买菜体验差。尽管经过提质升级，但市场管理方作为一家私企，投入不多，中兴农贸市场的变化不是很大。
如今，在党史学习教育中，各职能部门主动作为，开展志愿服务，不断为市场管理排忧解难，市场环境改善，既纾解了市民买菜不便的问题，又为市容整治减轻了压力，中兴农贸市场趁此机会再次提质升级。经营环境的改善，民生实事的落地，摊贩的积极性大大提高，市场的潜力也正在慢慢地提升。
当前，党史学习教育正在不断深入人心，各级各部门在办实事方面铆足了劲，正在撸起袖子加油干，一大批民生实事正在不断落地、做实。人民群众的操心事、烦心事、揪心事，正在一件一件加以解决。中兴农贸市场的变化是党史教育学习中为民办实事的一个缩影。
解决老百姓的“急难愁盼”就是党史学习教育的真实体现，这才是政府给老百姓办好事、办实事应该有的样子，这也是“不忘初心，牢记使命”该有的样子。
(本报记者 王友专 通讯员 刘雄)
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