市民诉求

　　来电人是娄星区长青街道扶青社区和顺嘉苑的业主，反映其小区出行的道路(中国石化加油站对面到小区地下车库)未修建好，导致下雨经常积水，晴天一身灰，影响居民出行，也带来安全隐患。来电人咨询小区开发商和物管处，被告知该路是属于市政道路，不属于开发商建设。他希望相关职能部门介入处理权属问题，尽早将道路修建好，请相关部门调查核实，及时处理。

　　记者调查

　　从今年3月份开始，家住娄星区长青西街和金星路交汇处的和顺嘉苑的业主不断向12345市长热线反映，通往小区地下车库的必经之路路面坑洼不平，下雨天全是积水，晴天又有很多灰尘，影响正常出行，同时路面还存在严重的安全隐患。

　　晴天、雨天寸步难行

　　据业主们反映，进出和顺嘉苑小区地下车库大约有200米，具体为长青西街中石化加油站到小区车库保安室，该条道路有几条很明显的裂缝和一块约2平方米长的大坑，里面积水严重。

　　“晴天这里车来车往的，灰尘很大，下雨天更别说了，有的司机不刹车，直接溅一身的泥水，下完雨积水也很久不能干，很闹心。”业主谢先生说，路面坑洼是从去年开始越来越严重的，此前只是不平整和一些小的坑洼。

　　据介绍，这段路是和顺嘉园业主进入地下车库内的唯一通道，和顺嘉园共有10栋建筑，有业主上千户。该楼盘于2017年起陆续交房，目前，入住率达到了300多户1000余人。同时，该小区还有娄星区行政审批局(娄星区政务中心)、娄星区医疗保障局以及娄星区融媒体中心入驻办公，这条道路也是各单位数百职工进入办公楼的主要通道之一。为此，群众也是怨声载道，路面的凹凸不平，不仅不安全，还有损城市形象。同时，在该路段的沿线停满了各种各样的车辆，在上下班高峰期，经常造成路段拥堵。

　　“我们店门口路烂了很久了，晴天、雨天寸步难行。”“这条路那边又有一个大坑，下雨天也比较滑，那些骑电动车、摩托车的都翻倒好几个了……”业主们多次向相关部门和开发商反映，但因为道路的权属问题，一直没有一个明确的答复。

　　曾被列入娄底中心城区2000年至2020年城市配套规划

　　在记者的采访中，有市民反映该条道路应该由开发商修建，还有市民称应由政府来修建，为此，记者找到了小区的开发商、物业管理方及相关部门。

　　据介绍，和顺嘉园由娄底市娄星区城乡建设投资开发有限公司和娄底市顺发房地产公司联合开发，几年前，有关部门便将该处道路以及长青社区周边配套道路新建工程提上了议程。娄星区发展和改革局(2018)126号文件，对该项目名称、法人、地点、建设规模及主要内容以及项目的总投资和资金来源进行了明确。项目名称为：娄底市长青社区周边配套道路新建工程;项目法人为娄底市娄星区城乡建设投资开发有限公司;建设地点为：北邻长青西街、南依三星集团、西临甘桂路、东与水木华庭小区接壤。该项目包括支路一、支路二和经五路的道路建设、配套管网工程以及其他辅助配套设施工程，其中支路一起于长青西街，终点为丽春路，道路全长268.203米,道路宽度为30米;支路二起于支路一，终点为经五路，道路全长207.37米，道路宽度为12米;经五路起点为甘桂路，终点为丽春路，全长为290.138米。与此同时，该文件还明确了投资总额度为3086万元，资金来源为单位自筹。

　　同时，记者还从知情人士处了解到，长青社区周边配套道路“支路一、支路二、经五路”是我市中心城区2000年至2020年长青片区城市配套规划内容。市政府多次召开会议研究项目存在的问题，并形成了娄府阅(2011)111号、娄城建组纪(2016)4号、娄府阅(2016)117号、娄政函(2018)58号、娄府阅(2019)95号会议纪要等文件和决定。其中娄底市人民政府于2018年9月13日复函(娄政函(2018)58号),同意“由市城投集团为出资方，娄星城乡投资建设有限公司为经五路、丽春路及周边雨污排放配套设施工程建设主体，项目完工后由娄星城乡投资建设有限公司向市城投集团办理项目整体移交手续，确保项目在2019年6月底交付使用。”

　　2019年10月18日，市政府再次专题研究了工程的相关问题，形成了娄府阅(2019)95号会议纪要。会议同意将长青社区周边配套道路新建工程建设资金筹措纳入2020年娄底市政府投资项目计划进行统筹。但政府在审查时，将该项目移出了2020年市政府投资项目清单。

　　为此，在娄底市“两会”上，曾有人大代表提交了“关于将长青社区(长青西街、丽春路)周边配套道路 “支路一、支路二、经五路”纳入2020年政府投资项目计划并加快建设的建议”。但因为资金未到位和筹措渠道不明朗，项目一直没有实施。

　　项目正式动工

　　市民的诉求引起了市区两级相关部门的高度重视和关注，在通过前期调研的基础上，10月16日上午，随着施工人员、车辆、材料、构配件的进驻，标志着该项目正式启动。据施工总承包单位湖南省翔宇工程有限公司负责人介绍，该项目建设单位为娄底市城乡建设投资开发集团有限公司;监理单位为湖南国藩项目管理有限公司;设计单位为长沙市规划设计院有限责任公司。支路一起于长青西街，终点为丽春路，道路全长268.203米，道路宽度30米;支路二起于支路一，终点为经五路，道路全长207.37米，道路宽度12米;经五路起点为甘桂路，终点为丽春路，全长290.138米。总预算为4000余万元。道路等级为城市支路，设计时速为20km/h。本项目计划工期120日历天。同时。施工单位将依据合同文件要求的施工工期、现场拆迁情况以及冬雨期施工的不利因素，施工单位计划对每个单位工程根据实际情况划分成相应的施工段落进行施工。

　　据介绍，该项目还将实现文明施工，环境保护目标：争创省级文明工地。坚持文明施工，促进现场管理和施工作业标准化、规范化的落实，使职工养成良好的作风和职业道德，杜绝野蛮施工现象。做到施工平面布置合理，施工组织有条不紊，施工操作标准、规范，施工环境、施工作业安全可靠，现场材料管理标准有序，内业资料齐全。

　　在环境保护方面，将按照娄底市环境卫生和市容管理的要求，采取行之有效的措施，建立项目环境监控体系，在施工过程中全面达到市级环保标准，做到“两不破坏”——不破坏景观、不破坏生态;“三不污染”——不造成水质污染、不造成空气污染、不造成噪音污染。

　　记者手记：

　　解决老百姓的“急难愁盼”

　　就是党史学习教育的生动体现

　　在记者的采访中，还了解到，长青社区周边配套道路的建设，不仅仅惠及和顺嘉苑的1000余户业主，还能缓解长青棚户改造项目及长青片区2万多人的交通压力，使当地居民出行方便，同时还能解决该区域长期以来生活污水横流、臭气熏天的恶劣居住环境。这是娄星区解决人民群众的“急难愁盼”的一个缩影。今年来，娄星区扎实开展党史学习教育，聚焦成果转换，限时办结清单，推动学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与“我为群众办实事”落实落地。截至9月2日，通过上级点、自己找、群众提、公开征等方式，全区共梳理制定重点项目A类清单11个29项、B类清单792个、C类清单8001个(目前完成7486件，完成率93.5%)。同时娄星区还着力提升便民利民服务效能，深入推进覆盖区乡村三级的基层公共服务(一门式)平台，目前已有办件数210648件，其中区级130963件，乡镇(街道)、村(社区)79685件。持续打造融“12345”市长热线、问政湖南等平台数据为一体的网上投诉平台，收到群众反映事项3528件，办件回复率、办结率均达100%，群众满意度96.5%。

　　解决老百姓的“急难愁盼”就是党史学习教育的真实体现，这才是政府给老百姓办好事、办实事应该有的样子，这也是“不忘初心，牢记使命”该有的样子。

　　(本报记者 王友专 通讯员 刘爱辉 刘雄)