本报讯 近年来，娄底以铸牢中华民族共同体意识为主线，用心用情做好城市少数民族流动人口服务管理工作，在互相理解、相互尊重、和平共处的原则上大力推进各民族融合，构建可持续发展的互嵌式服务管理模式，积极营造共居共学、共建共享、共事共乐的良好社会氛围。

　　通过深化组织架构筑牢互嵌式框架。完善“精细式”管理。出台了《娄底市涉疆服务管理工作协调小组工作制度》，定期分析研判全市涉疆服务管理工作面临的形势，协调解决重要问题。将城市少数民族流动人口纳入社区网格化服务管理范围，通过完善信息共享、公共突发事件应急、矛盾纠纷调处等工作制度不断提升服务管理规范化水平;推动“参与式”发展。引导组织各族群众及志愿者参与社区的共建共管，通过举办志愿者服务、爱心义卖等群众性活动，开展民族团结进步主题系列活动，建设共居、共学、共事、共乐的“民族之家”;提升“服务式”能力。市民宗局定期组织开展民族工作干部学习、培训和交流，提升民族工作干部的政策理论水平和业务能力，不断提高流动人口服务管理工作的法治化、制度化、规范化、精细化水平。2021年以来，根据基层换届的实际情况，市县两级共举办民族政策法规培训班53期，培训民宗干部3万人次。

　　通过强化沟通协作畅通互嵌式网络。建立了横向到各职能部门、纵向到村(社区)的城市少数民族流动人口服务管理协同网络，压紧压实民族工作县、乡、村三级网络两级责任制，确保民族工作有人管、管得住、管得好;落实联系政策。成立了市、县两级民族宗教事务服务中心，民族工作力量得到加强，建立城市少数民族流动人口一对一服务联系机制，第一时间精准管理和服务;实行动态管理。实施“季排查、月协调、日汇总”的信息统计制度，详细摸排辖区内流动人口的家庭成员、入园入学、流出地、择业、住房等信息和需求，通过分门别类、登记造册，建立健全信息台账，及时进行更新，实行动态服务与管理，形成无缝隙覆盖、无死角管理的工作格局。

　　通过优化工作载体营造互嵌式环境。发挥城市的服务载体作用。充分整合资源，在社区中广泛开展“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等联谊活动，在城区设立了多个民族团结进步服务工作站，为各民族群众提供法律援助、创业就业、儿童就学、翻译等方面的服务;发挥学校的教育载体作用。在各级各类学校以社会主义核心价值观和民族团结进步为重点，扎实开展爱国主义教育，进一步推进西藏、新疆等少数民族学生与本地学生混班教学、混合住宿的教育管理模式，将铸牢中华民族共同体意识贯穿学校思想政治教育工作全过程。发挥社会组织的桥梁纽带和平台载体作用。还进一步加强相关社团建设，鼓励社团参与民族政策法规宣传、开展民族团结进步创建活动。

　　(王璨琛)