“真没想到，这么快就办好了企业开办全过程的全部手续，还有免费赠送的‘大礼包’。”6月21日，湖南絮草集生物科技有限公司负责人邱静斌为涟源政务服务优质高效点赞。当日，该公司急需办理好公司的全部手续去招投标，在涟源市政务中心市场监管局窗口通过企业开办“一网通办”平台，2个小时内就办理好了包括工商营业执照、企业公章和税务发票的全套手续。

　　涟源将政务服务改革作为改善营商环境的突破口，以企业需求为中心，以深化“放管服”改革为抓手，建立了企业开办“一门进出、一次告知、一窗受理、一套表单、一次采集、一网通办、一次办好、一次送达”八个一工作机制，将企业开办涉及的设立登记、公章刻制、申领发票及员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约等事项全部进驻市政务服务中心办事大厅办理，实现企业开办“只进一扇门”，整合打造“企业开办服务专窗”，实现线下“一次告知”“一窗通办”。同时整合统一企业开办各环节、各事项申请材料和表格，形成一套表单，实行一次性填报;整合精简企业开办信息采集事项，对企业开办各环节所需信息通过线上“一网”或线下“一窗”进行“一次采集”，部门间通过信息共享，实现结果互认。

　　进一步加强与公安、人社、税务、人民银行等部门的协调联动，升级优化“湖南省企业开办并行一站式服务平台”功能，推动企业开办各环节“一网通办”，提升开办企业全流程“一件事”和设立登记全程网上办件比例，网上办件比例达到了96%。持续压缩企业开办时间，企业开办时间压缩到0.5个工作日内，企业设立登记时间进一步压缩到3小时内。推进“证照分离”改革全覆盖，在全市范围内落实国务院确定的529项涉企行政审批事项改革方式。

　　在“互联网+政务”服务一体化平台，涟源市开设企业开办服务专窗和企业注册自助服务区，推进“互联网+政务服务”“五办五公开”改革和“一件事一次办”改革，整合21个部门37项涉企证照事项，实行“37证合一”。全面推行零见面审批，压减登记注册环节、时间和成本，优化网上办事系统，为企业开办“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”。

　　今年5月，为进一步优化服务和降低企业开办成本，涟源出台了公章刻制政府购买服务措施，为企业免费刻制行政公章和发票专用章。同时为提高企业开办便利度，涟源市市场监管局常态化开展优化营商环境大礼包免费服务，企业开办登记完成后，为企业免费刻制公章，并将营业执照、一套公章、税控盘等装入“大礼包”，根据申请人的申请采取免费邮寄或现场免费发送服务。

　　宽松优质的政务服务环境，让市场主体安心在涟源投资兴业。截至5月底，涟源市新注册个体工商户6304户，同比增长38%，新注册企业548户，同比增长11%。全市个体工商户达54770户，企业8381户，促进稳就业人员达17万多人。(肖星群 邱文涛 陈立文)