翻开娄星产业开发区的发展历程，发展崛起的速度令人惊叹——

　　2012年11月，经省人民政府批准设立省级娄星工业集中区，核准面积4.25平方公里，产业定位为重点发展钢铁配套及深加工、节能环保、军民融合，配套发展移动互联网等。

　　一粒开发开放的“种子”在湘中地区试种，一擎“火炬”在这里熊熊燃烧。

　　2013年，带着娄底和娄星区两级党委政府的嘱托，园区起步创业，按照“一年打基础、两年搞建设、三年见成效、五年大变样”的思路加快推进园区发展。

　　2017年，立足钢铁产业，园区自加压力、大手笔启动二次创业，走上了一条打造“百亿钢铁产业链”新路，财税收入首次突破亿元大关。

　　2018年，狭小的面积已无法满足发展需求，园区启动城市总体规划(钢铁小镇)、土地利用规划和产业规划的修订与编制工作，面积从最初审批的4.25平方公里扩展到8.7平方公里，建成区面积达6.7平方公里，规划面积48.66平方公里。

　　2018年、2019年财税收入连续两年翻番超过4亿元，圆满完成区委、区政府下达的“221”任务，即建设20万平方米标准厂房、新增财税收入2亿元、新引进10个亿元以上项目。打造出“涟钢—钢铁深加工—零部件—设备组装—终端产品”的特色产业链。

　　2020年，立足“三高四新”，园区全力实施“12345”工程，即聚力建设1座钢铁新城、新引进20个亿元以上项目、新建30万平方米标准厂房、财税收入增长40%以上、园区排名全省前50名。

　　2021年，娄星产业开发区主动对标“五好”园区创建，突出“园区发展”主题，进一步延伸以钢铁新材、节能环保为主导的产业链条，打造先进制造业集中示范区。

　　园区编制钢铁生态小镇产业发展规划、节能环保产业发展规划、电力专项规划、污水专项规划等，为推进园区发展提供规划指引;推行“一区多园”产业发展模式，依托高溪工业园发展钢铁深加工产业园，统筹推进移动互联网产业园、循环经济产业园、文正建材产业园、电子信息产业园等专业园区建设，充分整合全区各类产业资源，打造特色产业园区。

　　娄星工业集中区先后获批湖南省军民融合产业示范基地、湖南省创新创业示范基地、全省第一批产业园区体制机制创新试点园区、湖南省第三批服务业示范集聚区、湖南省第一批工业固体废物资源综合利用示范基地。

　　十年披荆斩棘 在未来发展上擘画新蓝图

　　车行在涟滨西街，沿线处处景象繁荣，一家家成型企业，如珍珠项链般串联。轰鸣的生产车间是它的脉搏，如织的车流是它的血液。

　　涟滨西街是娄底城西东西向战略要道，长2800米，按城市Ⅰ级主干道设计，双向六车道，路幅宽60米，总投资3亿余元。于2013年12月28日开工，2016年建成通车。该项目打通了园区与涟钢等上游企业的捷径，实现了原材料和高端产品的互联互通，孵化出高溪工业园，直接带动了两厢3000亩土地的开发利用。同时，连通娄底城区环线，直接对接娄益衡、沪昆、长韶娄、娄怀4条高速，形成了优越的交通和区位优势。

　　路网建设阶段性完成——始终将市政道路作为基建配套的主攻方向，道路骨架涟滨西街、古溪街和主要路网柳青南路、南阳路和万新街等相继完工，规划路网完成比例已达到80%，基本形成“五纵五横”路网结构。

　　水电气配套同步到位——将水电气等城市配套功能纳入西城区建设计划，通过市政道路建设同步配套到位。新建供水、供电、供气和通讯管道管线达85千米，全面满足高溪工业园和涟滨西街经济带企业、居民的生产生活需求。逐步完成了对100余千米的老旧线路专项改造，并建成专项供配电干线20千米，有力保证了企业用电生产。

　　环保设施有效完善——相继建成1个污水处理厂、2座提升泵站和29.6千米配套污水管网。现阶段污水管网建设已能全面满足当前企业排放需求，实现园区污水的集中处理、达标排放。

　　十年栉风沐雨 在产业发展上展现新作为

　　近年来，娄星产业开发区主动对标“五好”园区创建，聚力落实“三高四新”战略，突出“园区发展”主题，进一步延伸以钢铁新材、节能环保为主导的产业链条，打造先进制造业集中示范区，让园区在新的赛道上直线领跑、弯道超车，点燃高质量发展的速度与激情。

　　娄星产业开发区加速链条企业的集聚、配套和辐射，整合关联企业，发挥行业龙头的带动作用，将企业分散化的“单兵作战”转变为集约化的“军团作战”，进一步提升园区企业的综合竞争力、市场占有力和科技创新力，一大批“拳头”企业相继涌现。

　　打造精品钢材及薄板深加工产业链条。依托华菱涟钢钢铁生产能力，积极发展钢材的下游产业，建立“涟钢—钢铁深加工—零部件”的产业链条，先后引进培育湖南利钢金属制品、格瑞斯特种门业、海特工程机械、格仑新材、菱瑞酸洗、森钢开平、富佳钢瓶等钢铁深加工企业。2021年，娄星产业开发区钢铁产业链产值高达115.87亿元，同比增长59.15%。

　　打造节能环保产业链条。先后引进了高安环保、高盛板业、森泰再生资源、德施普生物、舒驰美德、碧云环保、100万吨废钢加工处理等循环经济企业，打造了集固体废弃物回收、资源循环利用、环保装备制造等产业于一体的节能环保产业园。

　　同时，配套发展移动互联网特色产业。建立娄星移动互联网产业园，配套发展“互联网+”模式，提高整个产业链运转效率。着手打造百亿电子信息产业园，招商来势喜人，已建成标准厂房100%入驻，企业整栋预定厂房排队等待入园，园区知名度日益扩大，形成智能显示、智慧教育、手机配套、智能安防等电子信息产业集群，园区产业的聚集效应日益显现。

　　园区内注册企业从32家增加至650余家，先后引进实体工业企业50余家，培育高新技术企业18家、规模以上企业49家。

　　十年踔厉奋发 在优化营商环境上获得新进展

　　一串串时间进度条，不断刷新着项目建设的“娄星速度”。

　　格瑞斯特种门项目从洽谈到签约仅29天，从签约到开工建设仅26天;益思迪项目从启动建设至竣工投产，仅用了不到7个月的时间;利钢一期150天完成了主厂房和办公楼主体工程建设并试生产，实现当年签约、当年开工、当年投产。

　　“时间就是利润，时间就是生命。”湖南利钢金属制品有限公司董事长王巨发感慨地说：“‘娄星速度’让我们企业迅速占领市场。当别人还在建厂，我们的产品早已覆盖整个南方地区，这就是差别。”

　　项目“引得进”又“留得住”，得益于服务效率上与时间“赛跑”，在服务质量上与沿海地区看齐。

　　“企业专注发展，园区专注服务。”秉承这一“军规”，娄星工业集中区把优化服务、营造良好环境放在护航企业发展的首位，将服务做到极致，迎来入园企业的如潮好评。

　　从“公事公办、就事论事”到“特事特办、马上就办”，从“面对面”受理投诉活动到“有事请找我”的服务机制，从“三进”春天行动主动作为到“每月一讲评”狠抓工作落实，园区以“店小二精神”培育好、发展好、服务好企业，营造了干事创业、奋发有为、充满活力的发展氛围。

　　同时，搭建服务平台，牵头与湖南人文科技学院、立源集团签订产教融合战略合作协议。通过搭建服务平台，突破人才、技术与内容的瓶颈，促进院校人才与企业主体的对接，实现资源整合、共建共享、互利共赢。成立企业服务中心，制定支持实体经济发展的实施意见，全方位、多角度服务好园区企业，助推实体经济实现高质量发展。创新创业平台投入使用，构筑起快速入驻的标准化流程，从洽谈、选厂、签订招商合同到装修设计审定、物业交付，最快可实现企业一周内入驻。

　　围绕企业快速落地见效目标，园区创新启动标准化厂房建设，根据企业生产需求建设标准化厂房。园区已建成集中连片标准厂房80万平方米，成为企业“哄抢”的“香饽饽”。“在其他园区还在为招商引资犯愁时，我们已进入招商选资时代，一批企业排队进驻。”

　　得益于良好的企业服务，园区招商方式从单个项目引进升级为承接配套关联产业转移，张家口海特机械、长沙托普斯和株洲方远等三个互为配套的工程机械产业项目“抱团入园”，共同打造120亩的工程机械配套产业园。

　　回顾十年历程，娄星产业开发区从荒地变园区，沟壑变工厂，一帧帧画面，历历在目，难以忘怀。站在新的起点，娄星产业开发人将以大地为卷，长河为诗。凤凰展翅，逐梦蓝天。

　　(申晔军)