习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”“紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行、深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措。”同时，习总书记特别强调：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”

　　习总书记的二十大报告，为我们住房公积金的管理工作确定了基调，指明了方向。作为专为人民群众解决住房问题而设置的公积金管理机构，务必深刻领会二十大报告精神，深入贯彻以人民为中心的发展思想，在住有所居上持续用力，为增进民生福祉做出新的贡献。

　　就娄底市住房公积金管理中心来说，在市委、市政府的坚强领导下，自成立以来工作成效显著。截至2022年底全市住房公积金缴存总额279.42亿元，累计发放个人住房贷款9.58万笔合计180.76亿元，助力近十万家庭圆了住房梦。

　　但有数据表明，目前全市公、私营单位11406家和从业人员56万余人中，实缴单位不足3000家，实缴职工只有20.25万人，其中非公单位缴存人数占比仅18.38%，灵活就业人员缴存占比仅1.32%。也就是说，公积金政策的落实差距还较大，公积金在帮助居民解决住房这一重要民生工程上的作用还需要进一步充分发挥。为此，笔者有以下几点浅见：

　　一、加强政策宣传，不断推进归集扩面。提高人民群众对公积金制度惠利性的认识，鼓励和吸引更多的人民群众主动参与到公积金制度中来。政策宣传要从服务大厅中“走出去”，走进更多的非公企业、个体经营户和灵活就业人中去，用宣讲、投放广告、张贴海报等形式形成全方位、常态化覆盖。重点加强针对灵活就业和新就业形态劳动者的宣传，诸如养老、托幼、保洁、搬运、装修维修等家政服务人员和交通出行、外卖配送、网络零售等依托互联网平台实现就业的劳动者。通过持续有力的宣传，使公积金政策深入人心，打牢归集扩面基础。

　　二、结合实际，进一步完善和调整归集贷款政策。以帮助解决住房问题兼顾公积金安全使用为目的，适当调整放宽针对灵活就业人员公积金月缴额、缴存时间、贷款额度等限制，提高灵活就业人员的缴存积极性。不断挖掘降低利率、提高贷款额度方面的潜力。当前，我市个人住房公积金贷款年利率已由3.25%降至3.1%，贷款时间五年以内首套房年利率由2.75%降至2.6%;贷款额度上限由50万元提高至60万元，对三胎家庭和符合人才引进条件的贷款额度提高至90万元，有效地减轻了缴存职工的经济负担和筹资压力，但也有一定的挖潜空间。同时，坚持房住不炒的理念，坚决堵住操作漏洞，严防炒房贷款死灰复燃。在条件成熟时，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

　　三、依法办事，加大公积金催缴催建执法力度。住房公积金制度是国务院以《条例》的立法形式确定的制度，是一项强制性措施，是用人单位及其在职职工都必须执行的法规。对不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的行为要坚决斗争到底，要为公积金缴存制度的全面铺开和顺利实施创造良好的法治环境，这也是维护广大劳动者住房权益的根本保障。

　　四、筑牢业务能力基础，不断提高服务水平。进一步简化办事流程，建立健全快捷高效的“一站式”综合服务模式，方便公积金业务的办理。进一步提升业务能力，开展优质服务，努力做到让每一名办事群众都感到贴心、舒心、放心。(彭宇翔)