“城区道路变得干净整洁，基础设施建设持续完善，‘智慧城管’助力城市品质提升……”9月21日，娄底市国家卫生城市复审现场评估见面汇报会召开。国家爱卫办现场评估组充分肯定了娄底市开展爱国卫生和国家卫生城市创建管理工作成效，这也标志着我市顺利通过国家卫生城市复审。

　　自开展国家卫生城市常态化创建工作以来，我市城市市容环境明显提升，市民文明意识随之提高。市城管执法局作为娄底市国家卫生城市建设市容环境专业组的牵头单位，是巩固创建活动中的“主力军”和“先锋队”，充分发挥了“指挥棒”的作用。对标对表国卫标准和目标任务，用心用情用力，做深做细做实，用“绣花”功夫管理城市，用“铁腕”手段治理城市，全面加强市容环境综合整治，扎实推进民生项目建设，不断规范城管综合执法工作，让娄底更洁净、更有序、更靓丽、更文明。

　　△副市长向乾勇，市政府副秘书长谭任来，市城管执法局党组书记、局长吴润民带队清洗湘中大道

　　整治市容秩序扮靓城市形象

　　市容市貌是城市美好形象的直接体现。市城管系统持续加大市容环境秩序整治工作力度，全力营造干净整洁、靓丽有序的市容环境。

　　构建共建共治城市治理格局。夯实城市管理基础性工作，强化“门前三包”管理和党员干部下沉社区开展环境综合治理工作，充分调动社会各界、机关企事业单位和广大市民参与城市创建的积极性和主动性，齐心协力做好各项工作。紧盯城市管理短板弱项，奔着问题去，盯着问题改，在检查督导考核上狠下功夫，分解落实市容环境秩序创建任务清单，以市容环境卫生组名义下发交办函27份，以市城市管理委员会名义下发交办函67份，这些交办函均得到落实。

　　加大市容环境秩序督察督办力度。充分发挥智慧城管平台和城管督察作用，实时发现和采集城市管理中存在的各类问题，建立问题交办清单、责任整改清单、督查督办清单等“三单制度”。今年以来，下发督查通报37份，每月印发一期工作简报，下达问题交办清单211件，督促办结211件，进一步改善了城区市容环境秩序。

　　大力开展城市环境治理攻坚行动。以城乡环境大提质活动为载体，以整治环境脏乱差为突破口，深入开展城市环境综合整治行动，动员全市机关企事业单位开展大规模市容环境大整治、大清理活动，今年以来，开展城区环境大清洗活动，累计参加人数达1.6万余人次，清除卫生死角1200余处，清理城乡结合部和内河沿岸等处各类垃圾2万余吨。同时还规范建筑渣土运输管理，严格源头监管和全程管控。

　　△城管执法人员进门店宣传门前三包工作

　　△开展生活垃圾分类宣传活动

　　治理生活垃圾洁净城市环境

　　一座城市的美，首要的是干净整洁。为实现这一目标，市城管执法局把有序推进城乡生活垃圾治理作为践行绿色发展理念、提升社会文明水平的重要工作内容，营造“干干净净、清清爽爽”的城市环境。

　　全面实施精细化管理。出台各项规章制度，严格落实一般路段每日“2冲1洗、特护期4冲2洗”重点路段每日“4冲2洗、特护期8冲8洗”的工作标准，达到“空中无扬尘、路上无杂物、地面见本色”的工作效果，进一步提高了道路洁净率。加强垃圾收运作业的监管，把垃圾收运工作列入考评内容，垃圾收运作业实行全程GPS跟踪管理。对群众反映强烈的垃圾收运不及时、垃圾运输过程漏撒等问题及时整改，垃圾清运做到了日产日清，垃圾运输沿途飞扬漏撒等问题得到有效遏制。加大城区公厕、垃圾转运站、果皮箱、移动箱等环卫设施设备的管理和维护力度，环卫设施设备运营管护水平不断提高。

　　垃圾治理工作日益规范。完善城区“空气抑尘、洒水压尘、机械洗扫、人工保洁”四位一体的环卫作业模式，城区日清扫道路保洁面积768万余平方米，日清运垃圾600余吨。

　　生活垃圾分类工作扎实推进。持续开展了生活垃圾分类“进社区、进小区、进家庭”活动、公共机构生活垃圾分类示范点创建、省级垃圾分类示范街道建设等活动。组织开展了垃圾分类“进医院”“进机关”“进学校”系列活动，通过宣传引导、以点带面、推广普及，有效推动生活垃圾分类工作深入开展。

　　群众关注的“痛点”在哪里，哪里就有娄底城管人忙碌的身影。在市委、市政府高度重视、协调推进下，2021年，娄底市城市生活垃圾焚烧发电项目如期建成投入使用，双峰县、新化县的生活垃圾焚烧发电项目顺利竣工运行，餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、渗沥液系统升级改造项目如期建成运行，彻底解决了生活垃圾无处处理的问题，打通了生活垃圾分类末端处置的“瓶颈”。目前，市本级、新化县、双峰县已100%采取焚烧方式进行无害化处理，全市生活垃圾焚烧处理占比由原来的78.84%提升到了84.1%，为全省第四。待冷水江市生活垃圾中转站建成使用后，占比将为100%，与常德、湘潭等市并列全省第一。

　　△园林工人精心打造“一桥一景”

　　完善市政设施提升城市功能

　　为了进一步提升城市品质和功能，市城市管理和综合执法局以服务和保障民生为重点，进一步完善市政基础设施，让群众出行更便捷、泊车更方便。

　　推进智慧停车系统、停车设施建设。持续加大停车泊位供给，进一步改善城区停车环境。清除道路地桩地锁等障碍物200余个，提高了停车泊位的周转率和使用率。借助老旧小区改造、城市道路改造等契机，新增停车泊位860个，进一步缓解了城区停车难、停车乱问题。

　　推进园林绿化实现生态宜居

　　近年来，娄底中心城区街路、公园广场、小游园绿化提质、一路一品尽显娄底园林之美。市城管执法局不断完善城市公园、游园和绿地体系，出门见绿、推窗望绿和外出赏绿已成常态，城市生态宜居指数不断提升。

　　精修细养，开展绿美行动。完成了娄底高速公路东、南、北3处连接线等绿化提质改造工作，完善了吉星路月季、桃圃街桃花、新星路樱花、福星路紫荆花紫薇花、文艺路海棠花、涟滨东街梨花、早元街红枫等特色花卉景观大道建设，利用三角梅等草花打造富冲大桥、桃子湾大桥、二大桥“一桥一景”。

　　有效利用城区闲置碎小地块，大力实施中心城区增绿扩绿工程。娄底市中心城区在已建成20座小游园的基础上，今年新建10座小游园，预计新增公园面积2.7公顷。并尝试将10个小游园建设责任明确给市城发集团、市公安局、市城管执法局等单位，预计将节省财政资金1000余万元。当前，娄底市中心城区的公园建设，已由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从解决“有没有”转向“好不好”。

　　△有效利用城区闲置碎小地块修建小游园

　　△开展路灯综合提质改造

　　国家卫生城市常态化建设是一项光荣而艰巨的任务，必须常抓不懈、久久为功。下一步，娄底市城管执法局将接续努力，不断创新工作机制，压实压紧工作责任，全面巩固和扩大创建成果，助推城市创建走深走远，为娄底高质量发展贡献城管力量。

　　(王友专 江中和 梁志明 朱文)