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擘画城市治理现代化新图景 ——湖南省“城管进社区”暨城市管理工作现场会侧记
新闻作者:   发布时间:2025年09月25日  查看次数:  放大 缩小 默认

  秋高气爽,智绘新篇。

  9月17日,2025年全省“城管进社区”暨城市管理工作现场会在娄底召开,来自住建部、省住建厅、全省各市州城市管理部门相关负责同志齐聚娄底,以现场观摩、座谈交流的形式,总结全省城市管理经验,共同探寻城市管理新路径。

 

  △在政和小区观摩

 

  △在市人大政协家属院落观摩

 

  △座谈会现场

 

  △娄底城管指挥调度中心

  现场观摩:聚焦社区治理“最后一公里”

  现场观摩的第一站,来到了湘煤机清潭小区。这个曾因企业改制无人管理的老旧小区,如今已旧貌换新颜:脏乱的路面变得整洁有序,杂草地摇身一变成了小游园“红梅园”,分类垃圾桶整齐排列,邻里间的欢声笑语洋溢其中。这一切的转变,得益于城管下沉后,“湘煤红”党员突击队和志愿服务队发挥的模范带头作用,现今,小区志愿服务参与率高达95%。小区居民自豪地说:“从无人管理到共治共享,我们找回了幸福家园的归属感。”

  万豪城市广场的城管驿站格外醒目,这里不仅集政务服务、政策咨询、便民服务、投诉处理于一体,还提供饮水、充电、休憩等免费服务。作为城管部门向基层延伸的服务触角,驿站真正成为了市民“马路上的家”。商圈门店的“门前三包”管理,更是万豪城市广场的一道亮丽风景线。在城管部门出台的星级门店“10条礼遇政策”激励下,商家门店纷纷自觉包环境卫生、包市容秩序、包美化维护,争做诚信经营点、文明示范点。

  在娄底市人大政协家属院落,“睦邻空间”彰显着适老化改造的细节,养老会客厅、养老帮帮团等服务为社区增添了人文关怀。

  政和小区以开放式治理的创新实践,探索“党员+志愿者+城管”三联机制。没有围墙的小区,却因居民自发参与巡逻、保洁、绿化维护而井然有序。讲解员介绍道:“开放不等于无序,关键在于如何激活群众的参与意识。”

  娄底市城管执法局一楼的城管“三进”展厅向参会人员全面展示了娄底城管“进小区、进路段、进门店”的工作脉络和实践成果,引得大家纷纷拍照驻足。在娄底市城管指挥调度中心,社区投诉、案件处置、人员调度等数据一屏通览,建筑垃圾的产生、运输、处置全程可溯,AI算法自动识别占道经营、垃圾暴露等问题。解说员铿锵有力的解说,让与会人员感受到智慧赋能城市管理的强大优势:“通过智能化手段,我们实现了城市管理问题的全流程闭环处置,为提升城市精细化管理水平提供了强有力的支持。”

  现场座谈:各地亮出“成果锦囊”,互学互鉴

  下午15时,娄底华天酒店湖南厅内气氛庄重而热烈,全省城市管理工作现场座谈会正式召开。会议由省住建厅党组成员、总工程师易继红主持,住房城乡建设部城市管理监督局副局长韩松,省住房和城乡建设厅党组书记陈旌,市委副书记、市委政法委书记蒋天海,副市长向乾勇出席会议。

  蒋天海在致辞中强调,娄底通过城管“三进”探寻城市治理新路径,切实把服务延伸到每个角落、把温暖传递到群众身边、把城市打造成温馨“会客厅”,打造了城市管理与基层治理深度融合的“娄底样本”。未来,娄底将继续深入践行人民城市理念,努力让城市形态更有特色、城市业态更有活力、城市生态更有颜值、城市文态更有底蕴、城市质态更有品位,让市民“家门口的幸福”更加可感可及。

  省住建厅城市管理和执法监督局负责人随后通报了全省城市管理工作情况,既肯定了各地在垃圾分类、市容整治、运管服建设等方面的成效,也指出了城市管理还存在区域发展不平衡、执法规范化不足、长效管理机制待完善等问题。

  在交流环节中,六市州依次分享经验,亮点纷呈。娄底市详细介绍了城管“三进”机制如何打通服务群众“最后一米”;长沙以全周期治理全链条监管,聚焦建筑垃圾管理,破解“垃圾围城”难题;岳阳以垃圾分类为切口,展示“全民参与+智能督导”的成功实践;常德围绕园林绿化与小微空间整治,诠释“绣花功夫”提升城市品质;益阳重点介绍智慧城管新路径,构建“一平台双体系”新格局;株洲分享户外广告、铁路沿线整治经验,展现“全域治理”的系统思维。

  韩松对我省、我市“城管进社区”暨城市管理工作表示充分肯定,他指出,要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央城市工作会议精神,以党建为龙头,夯实城市建设的基层基础;以社区为单元,推动城市治理能力与水平提升;以更新为驱动,提升城市资源空间的效能;以数字为引擎,创新城市治理多元应用管理。

  “娄底着力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,形成了城市管理与基层治理深度融合的‘娄底样本’,值得大家学习借鉴。”陈旌指出,要以“城管进社区”为抓手,推动管理重心下移、服务端口前移,着力打造“管理+服务”一体化基层治理模式,有效破解社区管理中的痛点难点问题,同时,要立足湖南特色,因地制宜推动城市管理和社区服务等深度融合,将‘娄底样板’升级为全国城市治理现代化提供‘湖南样板’”。

  工作展望:行而不辍,未来可期

  “娄底的经验说明,城管进社区不是简单执法,而是服务、沟通与科技的融合。”

  “老旧小区治理的关键是激活居民自治意识。”

  ……

  一天的步履不停,却让每一位参与者真切感受到:城市管理的根基在社区,灵魂在为民。

  此次活动不仅展示了娄底在城管进社区、智慧治理、创新服务手段等方面的成果,更传递了一种理念:城市管理需下沉一线、贴近民生,以科技赋能、以服务升温。而这,正是全省城市管理现代化进程中的关键一步。

  与会者纷纷表示,此次座谈会不仅交流了经验,更明确了方向。“湖南的城市管理正从‘单点突破’走向‘系统提升’,我们将深入贯彻中央城市工作会议精神,把娄底的好做法、好经验带回去,让城市管理更加精细温暖、城市环境更加美丽文明、城市生活更加韧性宜居、城市发展更加智慧创新。”株洲市城市管理局党组书记、局长刘伟说。

  “‘人民城市人民建,人民城市为人民’,我们将把这一重要理念落地为‘为民办实事’的生动实践。”长沙市城市管理局党组书记、局长余宏卿如是说。

  此次会议既是对过去工作的总结,更是新征程的起点。娄底乃至湖南城市治理的现代化图景,正在这样的碰撞与共识中渐次清晰。(王友专 肖治华 胡玲玲 彭钰婷)

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