本报讯 1月14日，娄底市六届人大五次会议开幕。出席大会的人大代表肩负全市人民重托，满怀信心，为奋战“十五五”，助力实现“三高四新”美好蓝图，全面建设社会主义现代化新娄底开好局起好步履职尽责。

　　市委书记曾超群，市委副书记、代市长何朝晖，市政协主席梁立坚出席并在主席台就座。

　　本次大会由李定桥、欧文安、朱鸿宾、罗孝贵、李文洪、朱桂良、李铁雄、刘文波、谌铁辉、李湘辉、罗琳担任执行主席。大会主席团常务主席、大会主席团秘书长欧文安主持会议。大会主席团全体成员在主席台就座。

　　何朝晖代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四个部分，一是2025年及“十四五”时期工作回顾，二是“十五五”时期主要目标任务，三是关于2026年工作，四是加强政府自身建设。

　　过去一年，全市地区生产总值增长5.7%(预计数，下同)、增速排名全省第2，规模工业增加值增长8.8%、增速排名全省第2，全社会研发投入强度增幅居全省第2，地方一般公共预算收入增长7%、增速排名全省第1。

　　“十五五”时期娄底经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，加快建设中部地区“材料谷”、长株潭都市圈融合发展区、粤港澳大湾区深度对接先行区、先进制造业强市、综合交通枢纽城市、产教融合城市、文明幸福城市，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保社会主义现代化新娄底建设取得决定性进展。

　　“十五五”时期娄底经济社会发展的主要目标是：始终坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，确保高质量发展质效明显提升，创新驱动能力显著增强，改革开放格局持续深化，社会文明程度全面提升，人民生活品质不断提高，生态环境质量有效改善，综合治理效能更加凸显。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现全市经济实力、科技实力和综合实力大幅跃升，人均地区生产总值接近或达到全省平均水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

　　2026年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右;规模工业增加值增长7%;固定资产投资增长2%;社会消费品零售总额增长5.5%;进出口总额增长3%;地方一般公共预算收入增长2.5%;城镇新增就业3.1万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内;居民收入增速高于经济增速;居民消费价格涨幅控制在2%左右;粮食产量稳定在32亿斤左右;节能减排和碳排放强度下降完成省下达任务。

　　2026年要重点抓好以下七个方面工作：一是聚力“材料谷”建设，做大做强“三钢三电一钛”产业。二是聚力扩大有效投资，坚定不移推进项目建设。紧盯国家政策导向和资金投向，谋划一批打基础、利长远、补短板的重大项目，全年实施市重点建设项目200个以上，年度计划投资400亿元左右。三是聚力抓改革促开放，持之以恒优化营商环境。四是聚力农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。五是聚力城乡融合发展，加快推进新型城镇化。六是聚力保障和改善民生，持续提升群众生活品质。七是聚力统筹发展和安全，建设更高水平平安娄底。(综合)