【涟源市“互联网+村级小微权力监督”】

　　2017年3月，涟源市积极探索创新，正式启动村级“微权力”风险防控工作试点，推出了村级权力清单，理清村干部权力边界，制定权力运行规范流程，强化关键环节监督管理，推行“微权力”公开运行，从制度和源头上预防和减少了村干部腐败问题，加强和改进了乡村治理。

　　2017年7月，涟源市全面推行“互联网+村级小微权力监督”工作。2017年11月，在娄底市5个县市区全面推广实施。2018年1月，村级微权力清单体系成功入选十大“2017中国年度改革案例”。2019年12月，涟源市以村级小微权力监督为核心的乡村治理模式入选全国乡村治理体系建设首批试点县。

　　胡家坪村终于找到水了。

　　2月22日，当记者来到大山深处的涟源市伏口镇胡家坪村，村民们最津津乐道的就是他们的找水历程，以及如今普惠全村的饮水工程。

　　过去，胡家坪村缺水，是真缺。因为特殊的地理环境因素，导致全村长期只能靠天吃水，村民们回忆：“家家户户只能去远处挑水，遇到旱季，只能依靠山下的消防车送水上来。”到2013年，受到安化县清塘煤矿开采的影响，村里缺水的情况更加严峻了。

　　找水，成为胡家坪村村支两委和村民们最迫切的期望。为此，村支两委想遍了办法，先是在村里找水，无果;与邻村协调取水，发现同样也面临缺水窘境，无果;引伏口镇二水厂的水，又苦于供水路程遥远，造价高、矛盾多，又无果;找来专家寻找地下水，先后钻了8处洞，总深度达到2000米，还是失败了……一次次尝试，一次次失败，没有让胡家坪村村支两委气馁，建蓄水池成为最行之有效的方法。

　　经过专家论证，以及多个部门的共同研究，胡家坪村饮水工程获得批准，总投资330多万元。根据方案，建成9个蓄水池、供水池，总容量1950立方，丰水季节水量充沛，枯水季节也能确保全村308户1120人110天的饮水。

　　2019年10月1日，饮水工程一期建成，当村民看到自家水龙头流出潺潺清水时，全村欢呼雀跃，困扰胡家坪村数十年的难题一举解决。

　　回想找水的过程，胡家坪村支书兼主任赵勇感慨良多，他说：“建设饮水工程的过程既艰难又有压力，毕竟这个工程不仅事关全村利益，数额更是高达300多万元。如何用好这笔资金，用好手里的权力，成为影响饮水工程的关键环节。”得益于涟源市已经成熟的“互联网+村级小微权力监督”工作，赵勇带领的胡家坪村支两委并未受到过多的干扰，从招标到结算，一张张清单明明白白晒在网上，村民和上级部门一目了然，工程自然推进得既快又好。

　　“做这个工程，我不需要担心所谓的找关系了，可以专心把工程质量抓好。”胡家坪村人畜安全饮水项目负责人吴旺感觉特别好，140余万的项目，不要去跑关系，不要上门请客送礼，清清爽爽就做完了。

　　65岁的阙亮华干了16年的胡家坪村支书，他谈起现在的变化说：“过去，村里干一件事，说三道四的人太多了，村民们都觉得是干部的事情，都在捞好处。如今，村民拿出手机一看，村里要干什么事一清二楚，愿意主动参与，而村干部也能清清白白做事了。”

　　胡家坪村的找水故事就发生在涟源市全面推行“互联网+村级小微权力监督”工作后，村干部的“微权力”关进了“笼子里”，激活的是乡村治理的动力。

　　今天，在涟源市“大数据+监督”网络平台中心，轻点鼠标，就能查看涟源市各乡镇、街道、社区、村落的财务、工程等实际情况;通过手机查看“涟源廉政”微信公众号也可以链接到互联网+监督平台;一本名为《涟源市村级微权力清单》的“小册子”下发到了千万村民手里，32项权力清单和流程图让村民们将其奉为“尚方宝剑”……权力第一次以如此直观的形式展示在普通人的眼前。

　　权力虽小，却关乎群众切身利益。“梳权”“亮权”“督权”“管权”……涟源市“互联网+村级小微权力监督”工作，为村干部拉起“警戒线”和“高压线”，让阳光洒满了权力的角角落落。

　　涟源市委常委、纪委书记、监委主任孙纬辉作为改革的亲历者，深有感触地说：“通过4年多的运行，涟源市村级小微权力监督工作，取得了一定的成效，政治效应方面，进一步明确了党群与干群关系;经济效益方面，减少了行政成本，降低了工程建设的造价;社会效应方面，使干部，特别是村支两委的干部，少犯错误，甚至不犯错误，大家都能够干净干事、规范干活。”(肖鹄)